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淮安市出台创建国家创新型城市实施方案-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:11:36 阅读: 来源:减压阀厂家

淮安市出台创建国家创新型城市实施方案近日,为贯彻落实实施创新驱动发展战略,淮安市出台了《淮安市创建国家创新型城市实施方案(2015-2018年)》。

《方案》明确了加快创建国家创新型城市的总体思路,即坚持以科学发展观为指导,抢抓新一轮科技革命和产业升级战略机遇,大力实施创新驱动发展战略,以深化科技体制改革为动力,以产业创新为主攻方向,以高端创新资源聚集和科技成果转化为重点,以企业技术创新为突破,以产学研用相结合为路径,加快形成以技术、品牌、质量为核心竞争力的创新优势,努力把淮安建设成为创新创业要素加速集聚、创新创业人才持续涌现、创新创业机制不断完善、创新创业成效显著提升、具有一定影响力和竞争力的国家创新型城市。

《方案》还明确了淮安市国家创新型城市创建路径与阶段目标。针对该市发展实际,计划到2015年底进入国家创新型试点城市行列,2018年基本达到国家创新型城市标准。总体上,将按照三步走的方针加以推进:第一步:到2015年底,在创新型县区、创新型园区和创新型乡镇上取得突破,所有县区均进入省级试点,创新型乡镇达20家,市盐化新材料产业园争创省级高新区,淮安智慧谷核心区初步建成。第二步:到2016年底,建成国家知识产权工作示范城市,各县区基本达到省级创新型县(区)标准,省级以上园区基本达到省级创新型园区建设标准,所有重点乡镇全部创成省级创新型乡镇,淮安高新区创建高新区取得突破性进展。第三步:到2018年底,淮安市全面达到省级创新型城市建设标准,并通过省级考核验收,基本达到国家创新型城市标准;在此基础上,力争再用两年左右时间,全面建成国家创新型城市。

《方案》确定了今年的重点工作,大力增强自主创新能力,着力从两个支撑、四个着力点上狠抓落实。

着力强化科技投入和科技人才支撑,为科技创新提供坚实保障。大力引进培养高层次创新创业人才,以高强度投入支撑高水平创新,以高层次人才引领创新型城市建设,着力夯实创新发展基础。建立多元化科技投入机制。到2015年底,企业研发投入减免税额在2013年基础上实现翻番。建立多层次科技人才队伍,争取到2015年底,全市累计引进国家千人计划50人以上。社区、乡镇科普场所普及率达60%以上,全市具备基本科学素质水平的公民比例达到省定要求,全民科学素质提升工程通过省级评估。

着力夯实科技创新四个着力点,增强科技对经济社会发展的支撑。加快发展创新型园区,加强科技体制改革和机制创新,显著提升区域自主创新能力和内生发展能力,构筑区域创新发展的增长极。着力推进企业自主创新,到2015年底,重点打造10家品牌知名度高、核心竞争力强、示范引领作用大的领军型创新企业,累计培育国家高新技术企业240家以上,发展民营科技企业5000家。全市大中型工业企业研发机构建有率达90%以上。累计建成市级以上两站三中心800家。着力推进产业技术创新,到2015年底,全市高新技术产业产值占规模工业产值比重确保达到28%,力争达30%。重点育成10个主要农作物和地方特色畜禽、水产等新品种,突破20项重大公益性关键共性技术,推广应用30项先进适用技术和产品,建设50家以新技术示范为主要特征的科技社区。着力推进科技园区提挡升级,到2015年底,全市省级以上各类园区科技创新载体总面积达50万平方米以上,在孵企业达500家。着力推进科技体制改革和机制创新,到2015年,全市创投规模达16亿元以上,新成立科技支行2家、科技小额贷款公司3家。

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